擦亮機關黨建工作“名片”鄭州“雙抓雙促”凝聚奮進力量

機關黨建是加強黨的建設的重要內容，也是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基礎性工作。自2021年以來，市委黨建工作領導小組在全市機關開展“抓機關黨支部建設、促黨組(黨委)落實全麵從嚴治黨主體責任，抓機關黨支部書記述職評議、促黨建引領中心工作”為主要內容的“雙抓雙促”活動，圍繞打好黨建“組合拳”，夯實黨建基礎作出了一係列有益探索，通過樹典型、立標杆，激發活力、凝聚合力，在全市廣大黨員幹部中營造了比、學、趕、超的濃厚氛圍。

鄭州市直機關“雙抓雙促”活動黨支部書記四次述職評議會上，50餘名黨支部書記爭當踐行“三標”表率，聚焦“十大戰略”行動，用最具體事例、最真切語言，講述了各支部黨員勇當先鋒、心係群眾、接續奮鬥，以高質量機關黨建助推鄭州國家中心城市現代化建設的“支部故事”，擦亮了“雙抓雙促”這張鄭州機關黨建工作的“名片”，進一步為鄭州國家中心城市現代化建設凝聚起磅礴力量，以實際行動喜迎黨的二十大勝利召開。

健全機製

提升黨建工作質效

黨建是高質量發展的紅色引擎。機關黨建的核心任務是圍繞中心、建設隊伍、服務群眾。

近年來，市委高度重視機關黨建工作，特別是就如何圍繞中心抓好機關黨建工作提出了新要求，不僅要解決機關黨建“燈下黑”，還要解決“中梗阻”等問題。2021年年初，市委黨建辦和市直機關工委決定在全市機關開展“抓機關黨支部建設、促黨組(黨委)落實全麵從嚴治黨主體責任，抓機關黨支部書記述職評議、促黨建引領中心工作”為主要內容的“雙抓雙促”活動。活動堅持目標導向、問題導向和效果導向，以機關基層黨建工作全麵進步全麵過硬為牽引，通過搭建機關基層黨組織工作交流平台，組織開展機關黨支部書記現場述職評議，進一步強化“大抓基層、大抓支部”的鮮明導向，壓緊壓實部門黨組(黨委)全麵從嚴治黨主體責任，激勵機關基層黨組織和廣大黨員自覺對標對表、擔當作為、爭先創優，著力破解“兩張皮”、防止“燈下黑”、杜絕“中梗阻”，大力推動機關黨建工作走在前、作表率，全麵提升機關黨建工作質量和水平。

在守正中創新、在創新中發展，是推動機關黨建質量提升的重要方法。

按照市委部署，2021年3月份，市直機關工委組織召開全市機關黨組織落實市委優化營商環境100件事動員大會，充分發揮黨建引領作用，組織動員全市機關黨組織和黨員在優化營商環境中當先鋒、作表率，以優化營商環境的實際行動鞏固和擴大優化營商環境成果，為“十四五”開好局、起好步提供有力支撐。如何把優化營商環境100件事具體落到支部、落到黨員，通過黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，帶動全體機關幹部來服務保障中心工作，當時迫切需要一種機製來破局，有效解決機關黨建“燈下黑”“中梗阻”問題。

引領發展突圍，首先就要思想破冰。經過反複醞釀、研究，2021年4月份，市委黨建辦和市直機關工委共同起草了《在全市機關開展“雙抓雙促”活動的實施意見》，通過“雙抓雙促”活動，搭建一個平台、建立一個機製，進而達到“三個三”的效果，一是“三個強化”，即：強化把抓好黨建作為最大政績的理念，強化黨組書記履行全麵從嚴治黨第一責任人的意識，強化大抓基層基礎的導向;二是“三個解決”，即：解決黨組書記履行第一責任人和班子成員落實“一崗雙責”不到位的問題，解決機關黨建“燈下黑”“中梗阻”“兩張皮”問題，解決抓機關黨建上下不貫通、條塊結合不緊密的問題;三是“三個實現”，即：實現全麵從嚴治黨主體責任真落實，實現黨建引領各項工作上台階，實現鄭州機關黨建工作新躍升。

搭建平台機關黨支部書記當“主角”

“任務表”“路線圖”已明確，如何變為“施工圖”，市委黨建辦和市直機關工委進行了探索，通過典型帶動、整體聯動，推進管黨治黨責任的有效落實，促進市直機關黨建質效的整體提升。

機關黨建這篇“大文章”，需要市直機關黨支部書記當“主角”。為推動機關黨建工作有效開展，市直機關工委於2021年5月份印發了《2021年市直機關“雙抓雙促”活動第一次述職評議會工作方案》，從述職的主題內容、形式、結果運用以及人選產生方式、具體要求等方麵作了具體安排。《方案》打破傳統思維定式，讓機關黨支部書記成為“主角”，以述職講工作、談事跡，以評議樹先進、評典型，打造市直機關展示黨員形象、展示工作風采的舞台，讓更多的幹實事、幹成事的黨支部書記脫穎而出。

通知文件下發後，立即在市直機關掀起報名的熱潮。根據各單位上報的材料和單位實際，市直機關工委抽調人員成立工作專班，審材料、提建議、定人員，2021年10月22日，市直機關“雙抓雙促”活動首次述職評議會召開，會上評出黨建引領優化營商環境示範黨支部5個、優秀黨支部7個。這些黨支部中有負責全市黨委督促檢查和績效考評工作組織實施的市委辦公廳機關第三黨支部;有發揮監督優勢、服務代表依法履職，用法治手段為城市招才納賢、拴心留人的市人大常委會經濟工委黨支部;有發揮紀檢監察機關監督保障作用、護航優化營商環境的市紀委監委調研法規室黨支部;有以製度創新為主線、不斷完善人才工作機製的市委組織部人才工作二處黨支部等等。

2022年是黨的二十大召開之年，是省委實施“十大戰略”的開局之年，也是鄭州國家中心城市現代化建設高台起勢的關鍵之年，改革發展穩定任務任重道遠。今年以來，“雙抓雙促”活動聚焦鞏固深化成果，堅持“以事擇人、抓人促事”的理念，讓市直機關黨支部書記的優秀代表登台述職，總結工作、交流經驗、展示風采，立標杆、樹導向，進一步激發爭先動力、凝聚發展合力，切實將活動成效轉化為工作實績。活動領導小組確定“黨建引領‘十大戰略’行動”為2022年述職評議的主題，結合每季度市委階段性工作安排，聚焦群眾和市場主體關切，著眼破解機關黨建短板問題。根據述職評議會主題內容確定述職對象層級，哪一級黨組織書記職能關聯最密切、承擔任務最艱巨、作用發揮最突出、促進效果最明顯，就由哪一級黨組織書記述職，構建分級述職、上下聯動、相互印證的述職評議工作體係。

市直機關2022年度“雙抓雙促”活動黨支部書記第一次、第二次、第三次述職評議會分別於2022年4月12日、6月22日、9月20日召開，會議落實疫情防控要求，采取主分會場+鄭政釘現場直播的形式，近5萬名黨員幹部線上線下同步收聽收看。43名市直單位的優秀黨支部書記代表逐一登台，圍繞落實市委中心任務、重點工作，深入開展“三標”活動，緊扣機關黨建根本職責定位，突出本單位本支部特色特點，貫徹“能力作風建設年”活動要求，結合黨建與業務融合的成效進行述職，總結回顧工作、交流經驗做法、講述支部黨員的先進事跡，展現了成果、展示了風采、引起了共鳴。來自省委組織部、省直機關工委、省委黨校等單位黨建工作專家組成的評審組現場打分、通過電子評分係統即時亮分、實時顯示評分結果，既提高了打分效率，又體現了公開公正。同時，“雙抓雙促”活動述職評議結果作為部門黨組(黨委)書記落實全麵從嚴治黨主體責任、分管領導落實“一崗雙責”、機關黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要依據，納入機關黨建績效考核成績，與市直部門提拔重用和職級晉升人數掛鉤，並作為評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織的重要參考。

“雙抓雙促”活動在全市範圍內掀起了學習先進、對標先進的熱潮。活動選樹出了一批政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強支部”典型，湧現出一批素質高、有情懷、能力強、敢擔當的“出彩型”好幹部，其中，已提拔重用4人，晉升職級4人，典型帶動作用更為明顯，充分調動了市直機關黨建的力量、資源，為鄭州經濟社會高質量發展提供了堅強的組織保障和力量保證。

深度融合推動黨建業務同頻共振

黨建工作與業務工作是有機統一的。黨建工作抓得好，就能為業務工作提供堅強政治保證。兩者深度融合，才能真正破解“兩張皮”問題。

“雙抓雙促”活動開展以來，堅持以黨建促業務、以業務促黨建，引導黨員幹部亮身份、亮職責、亮承諾，在服務中心工作中擔當作為。四次述職評議活動中，湧現出了一批講政治、守規矩、善作為、樂奉獻的優秀黨支部書記，他們在各自崗位上兢兢業業、埋頭苦幹，為城市發展、民生福祉不辭辛苦、奔波操勞，他們敢負責、勇擔當，在工作中做好表率、當好頭雁，帶領所屬黨員在鄭州市奮勇爭先、更加出彩的新征程中努力拚搏、攻堅克難，用實際行動踐行了初心使命。

市工信局機關第四黨支部主要承擔工業經濟運行、指導服務中小企業發展、局屬工業企業改革、企業服務等工作任務，在支部書記王國英帶領下，支部聚焦製造業高質量發展，抓運行穩增長、優服務促發展，形成黨建與業務工作兩不誤、兩促進、兩提高的良好態勢。

市城鄉建設局勘察設計處黨支部負責全市施工圖設計文件審查改革工作。為大力實施支部建設和優化營商環境聯動工程，支部書記曹靜帶領全體黨員著力解決機關黨建設與業務工作“兩張皮”問題，實現了服務企業發展“零距離”、支部建設再上台階。

市委黨校學員處黨支部主要負責黨校學員黨性教育、學習管理、組織管理和生活管理。支部書記王慧敏說，支部通過開展“入學教育”、舉辦係列主題黨日活動、創新開展沉浸式“課前一刻鍾”活動等舉措，高質量保障“十大戰略”行動進黨校、進課堂、進學員頭腦。

市大數據管理局資源管理處黨支部承擔全市雲網保障、政務數據體係建設、信息安全保障工作。支部書記樊帆帶領全體黨員統籌建設“一朵雲”，共享交換“一平台”，築牢安全“一防線”，助力全市數字化轉型工作。

市住房保障局房屋租賃市場管理處黨支部牽頭負責全市“落實青年人才住房保障”戰略。支部書記王長江說，支部全體黨員自覺對標“三標”活動要求，聚焦房屋租賃難點和痛點，發揮黨建引領作用，讓新市民安居樂業。

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這些黨支部類型不同，業務有別，但卻有著共同點，那就是堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實，通過黨建工作引領和推動業務工作，並用業務工作來檢驗黨建工作成效，實現了實現黨建工作與業務工作同頻共振、深度融合。實踐證明，“雙抓雙促”活動也是實現機關黨建與中心工作深度融合的生動實踐。

知常明變者贏，守正創新者進。經過一年多的探索，“雙抓雙促”活動主題更加聚焦、機製更加完善、功能作用發揮更加明顯，市直各單位重視程度不斷增加，部門黨組(黨委)全力推動，機關黨組織聚精會神抓好統籌，機關黨員幹部務實重幹、擔當作為、爭先創優，做到了“聚焦中心促發展、攻堅克難顯擔當、真心為民有情懷、甘於奉獻樹形象”。

傾盡心力，實幹篤行。繼往開來，再著華章。市直機關黨組織將堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，推動黨建與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核。聚焦“五個基本”，推動黨支部工作規範落實，黨支部建設提質增效。深化提升活動效果，在述職評議主題、述職對象產生機製上下功夫，在結果運用上著力，讓正氣充盈起來，正能量傳播起來。以“雙抓雙促”活動的高質量開展，凝聚起幹事創業的強大合力，引導黨員幹部積極強能力、轉作風、提素質，以飽滿的精神狀態、高昂的奮進姿態投身市委中心工作、重點任務，切實將“雙抓雙促”活動成果轉化為推動工作高質量發展的實績實效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

鄭報全媒體記者董豔竹通訊員楊保來王豪佩文/圖