鄭州自貿片區營商環境評價全省居首

中原網訊(記者 曹婷)昨日上午，記者從省新聞辦召開的河南自貿試驗區建設五周年新聞發布會上獲悉，中國(河南)自由貿易試驗區掛牌5年來，以制度創新為核心，以可複制可推廣為基本要求，大膽探索、勇於突破，從“立柱架梁、夯實基礎”走向了“全面推進、提質躍升”的新階段，發揮了改革開放試驗田作用。

據了解，5年來，國務院印發的河南自貿試驗區總體方案160項試點任務已基本實施，創新構建了政務、監管、金融、法律、多式聯運等五大服務體系，河南累計形成479項改革創新成果，商事制度改革、跨境電商、多式聯運、商品期貨等領域制度創新走在全國前列，14項創新成果被國家層面采納推廣，80項成果在全省推廣。

累計設立企業11.8萬家

聚焦市場主體准入、准建、准營、准退等開展全生命周期集成化改革創新，河南自貿區在商事登記、投資管理等方面探索了新舉措。在全國率先實行“二十二證合一”改革，建成“一網辦、不見面、一次也不跑”全程電子化登記系統，上線全國首家企業登記實名驗證系統，加大“證照分離”改革力度，叫響了河南“放管服”改革的品牌。

同時，針對企業“注銷難”問題，率先試點企業簡易注銷登記改革，擴大適用范圍、建立容錯機制，公告登記時間從45個自然日壓縮到20個自然日。深入推進法治自貿建設，設立自貿區法院和法庭、知識產權法庭，設立國際商事仲裁院，出台《河南自貿試驗區仲裁規則》，建立多元化糾紛解決機制，優化營商環境，激發市場活力，鄭州片區營商環境評價在參評的全省18個國家級功能區居第一位。

5年來，河南自貿區累計設立企業11.8萬家，是掛牌前的4.4倍。去年新設外資企業80家、實際利用外資19.8億美元，分別增長33.3%、12.7%。

貿易便利化加快提升

聚焦口岸通關和監管制度創新，河南自貿區零售進口退貨中心倉模式、正面監管模式等多項創新舉措在全國推廣，獲批全國第四個重要國際郵件樞紐口岸，啟用了“互聯網+預約通關”系統，推行“四自一簡”監管改革，90%以上單證實現自動審核通過，貨物進、出口整體通關時間分別較掛牌前壓縮77.6%和93.8%，與全國平均水平比，又分別多壓縮了11.5、3.8個百分點。

河南自貿區對外貿易持續快速增長，2021年進出口580.3億元，增長144.8%。

同時聚焦提升金融服務水平，大力推動金融創新。陸續推出13項外彙創新業務，簡化4項外彙管理行政許可申請材料，擴大NRA外彙賬戶使用，方便企業開展跨境貿易融資、內保外貸等業務。為優質企業辦理跨境人民幣便利化業務3000多筆、470多億元，占同期全省跨境人民幣業務量的一半。支持企業自主開展本外幣資金池和境外放款業務，優化配置集團資金等。

“兩體系一樞紐”建設成效凸顯

聚焦“兩體系、一樞紐”戰略定位和河南特色優勢，河南自貿區在多個領域探索創新。

其中，航空貨運方面，鄭州機場開展航空物流電子貨運試點，建立航空物流標准化體系、搭建貨運信息服務平台，貨物通行時效提升20%，多家航司已在鄭開展電子運單業務。2021年鄭州機場貨郵吞吐量突破70萬噸，穩居國內第6位。多式聯運方面，在全國率先建立多式聯運協調機制，研發了全國第一輛航空集裝貨物整板運輸車，第一個省級多式聯運標准體系，順利完成交通強國內陸型多式聯運試點。

跨境電商方面，獲批實施全國首個跨境電商零售進口藥品試點。2021年鄭州片區跨境電商進出口額188億元，鄭州至紐約、洛杉磯、比利時列日3條航線跨境電商包機242架次，貨值106億元。期貨開放方面，鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者，目前428家境外交易者開戶，持倉占比超10%，進一步完善了PTA貿易定價體系，提升了PTA期貨價格國際市場影響力。2021年鄭商所期貨成交量25.8億手、成交額108萬億元，分別增長51.8%、79.7%，分居全國第一位、第四位。

此外，還推出了鄭州片區多式聯運國際性物流中心建設方案、開封片區文化產業對外開放與創新發展示范區建設方案、洛陽片區國際智能制造合作示范區建設方案。鄭州片區高端裝備、汽車制造、現代物流、跨境電商等產業集群發展態勢良好。