公园在身边 幸福在心田

 

 

　　北龙湖湿地公园成“网红”打卡地，碧沙岗公园拆围透绿市民点赞，市民家门口微公园备受青睐，地铁沿线小游园犹如绿珠，“四个中心”绿雕花带美不胜收……我市国家生态园林城市创建利好不断释放，市民生态获得感和幸福感充溢心间。

　　近年来，市委、市政府把创建国家生态园林城市作为贯彻习近平生态文明思想的具体行动，作为落实省委、省政府“让郑州这个龙头高高扬起来”新要求的重要举措，对标创建，增绿量、强管理、补短板、创特色，实现中心城区年增绿地超800万平方米。目前，我市在国家生态园林城市47项考核指标中，大部分指标均已达到国家生态园林城市标准，绿道建设、公园体系、生态修复、城市管理等方面形成了独特风格和生态特色。

 

城市绿道美如画

　　绿道建设 一道靓丽的风景线

　　在郑州，绿道已成为一种别样的风景。

　　绿道，作为一种线形绿色开敞空间，或蜿蜒或笔直，或环山拥水，景色如画，鸟语花香，为市民提供休闲好去处，能像在景区一样赏花游玩，像在马路上一样骑车通过，像在公园里一样快步健身。条条绿道，让市民尽享诗意生活。

　　2012年以来，我市对标国家生态园林城市标准，按照“世界眼光、国际标准、郑州特色”，以“大生态、大环保、大格局、大统筹”为发展思路，先后编制了《郑州都市区绿道系统规划》《郑州市绿道连通提质规划》，按照“一带两区、环廊交织、蓝脉绿网、绿核镶嵌”的绿地系统结构，以生态廊道建设为引领，在市区8条铁路沿线、11条河渠两岸、10条快速通道和三环路、四环路以及向外放射的31条道路上，建成了全长3588公里的生态廊道;以市树法桐为主基调，建成了全长2330公里的林荫路，形成了“晴天不晒太阳，小雨不湿衣裳”的绿化景观。这些生态廊道和林荫路纵横交织，构建了遍布全市的绿色慢行系统和绿道网络系统。今年上半年，郑州市作为北方唯一城市，与上海、杭州、广州等6个南方城市一起，在绿道建设工作方面被中宣部重点宣传。

　　拆围透绿 公园城市渐行渐近

　　碧沙岗公园是郑州西部一座老公园，过去，公园采用的是铁艺围栏。如今，曾经的铁栏杆式围挡已不复存在，公园围墙处经过绿化提升，全部与城市道路融为一体，配置了休息区、微景观、花坛及承担人行道功能的林荫小道。三三两两的市民从此路过如行画中，走累了随时可在休息区坐下歇脚，十分舒适惬意。“感觉视觉更敞亮了，可以更好欣赏公园美景，心情比以前更好了。”一些市民表示，这样改变后，觉得公园离大家更近了，非常喜欢。

　　碧沙岗公园拆围透绿只是我市公园城市的一个缩影。从今年3月起，我市以市内碧沙岗、人民公园、紫荆山公园三大公园为试点开展拆围透绿工程，将公园向城市道路延伸，将人行道配置到绿地内，形成了一道靓丽的沿街风景线，深刻践行了公园城市的理念。

　　近5年来，我市按照中心城区老城区每15平方公里、新城区每10平方公里规划建设一个面积150亩以上公园标准，建成了50多个综合性公园;在城市东南西北4个区域，形成了以4个千亩以上公园为核心的“城市绿心”;在城市外围，依托现有地形地貌、生态片林、水系湿地、文化遗址等生态人文资源，规划了43个万亩郊野公园和85处生态保遗公园，现已建成郊野公园5个、生态保遗公园11个，成为全国率先利用文物保护用地建设公园的城市。2018年，我市利用国有收储的零星土地，实行“拆迁出的10亩以下地块全部用于绿地建设”的政策，启动800个公园、微公园、小游园建设，基本形成了“大小互补、均衡分布”的公园体系。其中，郑东新区人均公园绿地面积30.9平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到98%，打造了在“公园中建城市”的郑州样本。

　　持续增绿，使城市绿色“家底”不断殷实。截至2018年底，全市建成区已建成绿地19495万平方米，建成区绿地率35.84%、绿化覆盖率40.83%、人均公园绿地面积13.2平方米。

 

北龙湖湿地公园成“网红”打卡地

　　生态修复 建公园增城市绿量

　　黄河南岸的邙山，曾是荒山秃岭，经过40多年植树造林，修坡整形，如今已有20多平方公里建成著名的郑州黄河风景名胜区。

　　大学路与南四环交叉口附近的南环公园，原为中原窑厂废弃的30米深坑，通过实现垃圾填埋，堆山植树，建成了风景宜人的城市综合公园。

　　千年古河贾鲁河，一度废弃百年。2017年起，我市按照“安全河、生态河、景观河、文脉河、幸福河”的理念，对137公里河道及两岸实施生态修复，目前，“清水绿岸、鱼翔浅底”的生态景观初步显现。

　　近年来，我市将园林绿化与城市生态系统、水域生态系统深度融合，大力开展生态修复城市修补工程，先后对东风渠、熊儿河等11条河流进行疏浚改造，在市区建成了全长296.5公里的滨河生态长廊。特别是2017年启动的贾鲁河生态修复工程，按照“生态驳岸、生态群落、生态海绵、生态建筑”的治河理念，投资164亿元，对流经郑州市的96公里河道进行生态修复，新增绿地面积2095万平方米，初步实现了“清水绿岸、鱼翔浅底”的目标。

　　我市素有“中国铁路心脏”之称，城市因铁路而再次兴盛。但近年来，铁路沿线的面貌落后于城市的发展。从2013年开始，我市开展了铁路沿线环境整治，实施城市修补。2018年10月，按照“世界眼光、国际标准、郑州特色”的原则，全面启动五项综合整治工程，对全市铁路沿线、过境干线、生态廊道、高速互通立交及出入口实施绿化综合整治，共完成建筑征收拆迁175万平方米，新建绿地3945万平方米。以郑东新区高铁公园、管城区陇秀公园等为代表，如今的铁路沿线，已由市民眼中的城市“伤疤”，变成了出门见绿的城市公园。

 

街头微公园、小游园的建设，让市民尽享诗意生活

　　管理创新 背街小巷颜值升

　　伊河路嵩山饭店门口向东路南侧，人行道较宽，过去被各类车辆占据，如今，这里建成了一处174米长的街头小游园——“金桂飘香园”，绿树鲜花、景观框架和座椅，为行人带来美的享受。

　　在协作路桐柏路东南角，中原区利用拆除违建腾出的100余平方米边角地块建成了一处“口袋公园”，微缩版的乔灌草花、山、水、廊架、座椅等公园设施应有尽有，为附近居民提供了在家门口休闲的好所在。

　　这两条路只是我市深化“路长制”推进市容市貌大提升中打造的众多“网红”路之一。2018年以来，经四路、兴华街、清真寺街、沅江路、碧云路、岗坡路、计划路、康乐里……一大批街区颜值提升，散发出优雅的气质。

　　近十年来，我市进入快速发展期，但在城市的街巷之陌、细微之处，城市管理的短板不容忽视。

　　按照总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神，我市全面实施了“路长制”管理模式，使交通、交管、环卫、市政、执法、市场监管等城市管理的诸多环节，在各级“路长”这里形成工作闭环，成为落实城市精细化管理的有效载体。

　　按照“能集中则集中、能下放则下放”的原则，把分散在其他职能部门的城市管理事项全部归口到市城管局，大幅调高道路管养经费，四环以内由每年每平方米6元增至20元，责任、义务、权利和资金一同下沉到办事处。

　　组建“五级联动”路长队伍。区级政府主要领导为总路长，分管领导为副总路长;各乡镇(办)主要领导为一级路长，中层领导为二级路长，社区书记、主任及辖区各责任单位负责人为三级路长，与二级路长一起具体落实“路长制”责任。

　　目前，全市城区及城乡接合部103个乡(镇)办所辖3222条(段)道路建立了“路长制”，实现了城区四环内“路长制”全覆盖，并向新密、荥阳、中牟等县(市)延伸。

　　经过近一年的运行，“1234”管理模式、“路长吹哨，全员报到”的高效联动机制正逐步形成。 “1234”即“一长”(责任路长)、“两员”(巡查员和监督员)、“三会”(党员议事会、商户联合会和部门协调会)、“四包”(包卫生、包秩序、包绿化、包立面等门前四包);“路长吹哨，全员报到”联动机制即由各级路长、巡查员、监督员组成“路队”，由路长统筹协调交警、城管、市场监管人员开展辖区城市管理工作。

　　路长制推行以来，近千条大街小巷面貌有了新提升和新变化。今年初，住建部将我市“路长制”工作作为城市精细化管理样本，进行了专题调研;6月27日，住建部在我市召开城市管理工作培训会，我市“路长制”管理模式作为典型经验，在会上进行了交流发言。

　　从风沙城到绿城，是新中国郑州艰苦卓绝的开端;从绿城到园林城，是新世纪郑州矢志不移的跨越;从园林城到生态园林城，是新时代郑州砥砺奋进的追求。

　　站在新时代新起点的郑州，将全面贯彻落实绿水青山、公园城市理念，朝着公园郑州、绿色郑州、品质郑州、生态郑州、美丽郑州的目标奋勇前行，通过国家生态园林城市创建各项任务的落实，努力实现城市品位有新展现、城市品质有新提升、城市品牌有新形象，努力建设天蓝、地绿、水净的美好家园，为郑州发展增添更多绿色魅力。