智彙鄭州 人才“零門檻”落戶

　　重金攬才，鄭州發出了最強音;做好人才服務，鄭州誠意百分百。

　　11月23日，在鄭州市委、市政府舉行的“智彙鄭州”人才政策發布會上，正式公布了“智彙鄭州”人才工程“1+N”政策體系，圍繞推動“智彙鄭州”人才工程實施，建立“1+N”人才政策體系。首批同步出台了《鄭州市人才分類認定實施細則(暫行)》《鄭州市重點產業人才支撐計劃實施細則(暫行)》《鄭州市青年人才儲備計劃實施細則(暫行)》《鄭州市人才工作目標責任制考核辦法》等22個配套政策，將全面建立人才服務綠色通道，在居留簽證、子女入學、醫療保障等方面提供便捷、高效的服務，為高層次人才專門建立人才專員服務制度，解決人才的後顧之憂，真正打造“人才之家”。

　　看到這份誠意滿滿的邀請，摩拳擦掌准備趕赴鄭州的你，一定非常關心這些問題：人才如何申報?補貼怎麼領取?有哪些住房保障?子女又該怎樣入學……

　　來到鄭州，您最關心的這些問題，鄭報融媒記者第一時間采訪了我市相關部門負責人，進行權威解讀。

　　鄭州頂尖人才和團隊該怎麼申報?

　　【頂尖人才】

　　到2020年，實現頂尖人才倍增是鄭州此次“人才新政”的重要工程，為此，不惜一擲千金。

　　那麼，頂尖人才和團隊引進具體該怎麼申報?每年可以申報幾次?

　　據鄭州市科技局相關負責人介紹，用人單位是頂尖人才和團隊引進、使用、服務和管理的主體。申報人才和團隊引進計劃的單位應符合以下條件：

　　(一)在我市行政區劃范圍內注冊並具有獨立法人資格;

　　(二)中外合資企業，中方應絕對控股;

　　(三)被認定為高新技術企業或省級創新型企業;

　　(四)經相關部門批複建設或認定的市級以上的各類研發機構。

　　申報單位每年度只能申報一個頂尖人才和團隊項目。已入選團隊計劃的團隊成員，不再重複申報頂尖人才。已入選人才和團隊計劃的企業，在項目未完成前，暫停申報人才和團隊計劃。

　　頂尖人才(團隊)引領計劃按照“項目啟動獎勵資金+基金”的形式給予多元化的資金扶持。對重大項目最高可給予1億元多元化資金支持。

　　記者獲悉，由鄭州市科技局負責人才和團隊項目申報受理和評審工作，具體來看，有這樣的程序。

　　首先，面向社會發布申報指南和申報通知的信息;繼而組織申報、審核推薦、技術評審、現場考察、立項支持;對擬支持的項目及金額將面向社會公示;對特別重大人才、團隊項目采取“一事一議”的形式，經多部門審核，最終確定對項目啟動獎勵資金和各類基金支持。

　　在《關於實施“智彙鄭州”人才工程加快推進國家中心城市建設的意見》中，著重提到了“智彙鄭州·1125聚才計劃”，“智彙鄭州”人才工程與1125聚才計劃的關系是什麼?

　　據悉，“智彙鄭州”人才工程主要內容是實施七項人才計劃，1125聚才計劃是其中的一項主要內容，該計劃重點支持引進培育創新創業領軍人才和高層次創新創業緊缺人才，對入選的創新創業領軍人才(團隊)所承擔的創新創業項目給予100萬~400萬元啟動獎勵資金，並給予多元化的綜合性資金支持。

　　鄭州重點產業急需這樣的人才

　　【重點人才】

　　鄭州市人才工程推出重點產業人才支撐計劃，引進和培養重點產業人才的具體條件有哪些?

　　鄭州市工信委有關負責人介紹說，須具有全日制本科及以上學曆(學位)或擁有高級技師職稱，與企業簽訂兩年以上正式勞動合同，且正常繳納社會保險;專業要與所在崗位匹配，專業基本符合《鄭州市重點產業緊缺人才需求目錄》;全日制本科、碩士研究生、博士研究生學曆申請人在申報當年度年齡分別不超過30周歲、35周歲、40周歲。博士研究生或急需緊缺人才年齡可適當放寬。

　　引進人才條件(具備以下條件之一)：

　　(1)掌握先進技術，熟悉相關領域業務和國際規則的創業人才;

　　(2)有較為豐富的項目規劃、項目管理、資本運作經驗的專業技術人才和管理人才;

　　(3)在世界500強企業擔任中級以上管理職務，在行業有一定影響的經營管理人才;

　　(4)在世界綜合排名前500位大學(以上海交通大學高等教育研究院世界大學排名及國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發布的QS世界大學排名最新同時排名為准)、科研院所從事教學、科研工作3年以上，相當於助理教授以上職務的專家學者;

　　(5)我市急需和緊缺的海外高層次人才或者其他同等層次人才。

　　培養人才條件(具備以下條件之一)：

　　(1)近三年來在本領域參與過重要科研或工程項目實施，在解決技術和工藝難題方面取得過重要成果的專業技術人才;

　　(2)具有豐富的項目規劃、項目管理、資本運作經驗，近三年來為本領域或者本單位做出突出貢獻的專業技術人才和傑出管理人才。

　　那麼，重點產業緊缺人才目錄包含哪些內容?

　　據介紹，主要包括《鄭州市重點產業緊缺人才需求目錄》明確緊缺人才的崗位名稱、崗位職責、學曆職稱、經曆要求、任職能力要求、緊缺程度、崗位年薪等。緊缺人才需求目錄每年編制一次，當年有效，新目錄發布後原目錄即行廢止。

　　來鄭就業創業的青年人才怎麼領生活補貼?

　　【補貼領取】

　　對於剛畢業的有為青年來說，當下正是來鄭州就業創業的好時機。鄭州新發布的“人才新政”中明確，博士、碩士和本科畢業生分別按每月1500元、1000元、500元的標准申領3年的生活補貼。技工院校全日制預備技師(技師)按本科畢業生標准申領。落戶後暫未就業或創業的，按這個標准發放6個月的生活補貼。

　　那麼，來鄭就業創業的青年人才享受生活補貼的條件是什麼?

　　1.2017年1月1日以後畢業的全日制博士、碩士、本科畢業生 (含海外留學歸國人員)和技工院校全日制預備技師(技師)。

　　2.碩士、本科畢業生年齡應在35歲以下，博士不設年齡限制。

　　3.2017年1月1日後落戶鄭州(本市戶籍未遷戶口的畢業生不需提供)。

　　4.與鄭州市域內用人單位簽訂勞動合同(聘用合同)或在鄭州自主創業，並按規定繳納企業職工養老或城鎮居民養老保險，且在鄭州連續繳納社會保險(不含補繳)滿三個月。

　　如何申報領取補貼?記者了解到，需要四個步驟。

　　首先，按戶籍所在地(以身份證為准)，每年1、7月份由個人向各開發區、縣(市、區)人社局提出申請。

　　其次，由各開發區、縣(市、區)人社局對相關資料進行審核。

　　再次，審核通過後，在鄭州市人社局官方網站進行7個工作日的公示。

　　最終，公示無異議後，資金將統一撥付至個人賬戶。

　　申報生活補貼要提供哪些資料?

　　1.鄭州市青年人才生活補貼申請表;

　　2.畢業證、身份證和戶口簿原件(戶口冊頁)及複印件;《教育部學曆證書電子注冊備案表》或教育部出具的留學回國人員學曆(學位)認證書;技工院校全日制預備技師(技師)提供《全國技工院校電子注冊和統計信息管理系統》認定的證明，對《全國技工院校電子注冊和統計信息管理系統》無法查證的畢業證，由畢業院校出具相關證明;

　　3.繳納社會保險證明材料;

　　4.自主創業的須提供工商營業執照原件及複印件和納稅證明材料。

　　來鄭創業的青年人才創業(幫扶)補貼標准、條件、申報材料和申報程序是什麼?

　　在鄭州落戶且在鄭州轄區內創業的青年人才，正常經營3個月以上的，並繳納社會保險3個月以上，可申請1萬元一次性創業(幫扶)補貼。

　　你需要持工商營業執照、身份證、畢業證、就業失業登記證或就業創業證、繳納社會保險證明材料、《創業扶持項目(補貼)真實信息核查表》進行申報。

　　該補貼自領取營業執照之日起12個月內申請，經審批無異議後，補貼資金將撥付至企業賬戶。

　　【人才落戶】

　　高層次人才在我市“零門檻”落戶

　　·落戶“零門檻”，程序很簡潔

　　凡是自願遷入鄭州市行政區域內城鎮地區落戶的中專以上畢業生、職業(技工)院校畢業生、留學歸國人員和技能人才，都適用剛剛出爐的《鄭州市人才落戶政策實施辦法(暫行)》。

　　根據《辦法》，擬將戶口遷入我市城鎮地區的人才，須提供五類基礎材料：(一)應屆中專以上院校畢業生(含兩年擇業期內)和職業(技工)院校畢業生，提供畢業證、戶口遷移證和居民身份證;(二)往屆中專以上院校畢業生和職業(技工)院校畢業生，提供畢業證、居民身份證和戶口簿;(三)已注銷戶口的留學歸國人員提供出入國(境)有效證照、國(境)外學曆(學位)認證和原戶口所在地派出所出具的注銷戶口證明;(四)未注銷戶口的留學歸國人員提供出入國(境)有效證照、國(境)外學曆(學位)認證、居民身份證和戶口簿;技能人才提供國家職業資格證書、居民身份證和戶口簿。

　　自願在我市落戶的人才，可根據公安機關戶籍制度改革的政策，提供關系證明、居住證等相關材料申請其共同居住生活的配偶、子女和父母的戶口遷入。

　　·高層次人才辦理駕照、機動車入戶事項，有專員上門服務

　　《鄭州市公安機關關於高層次人才服務實施辦法(暫行)》規定，凡是經我市認定的高層次人才，包括頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、地方突出貢獻人才，可享受到來自我市公安機關的戶口遷入、駕駛證辦理、駕駛證換發、機動車輛入戶、中國居民出國(境)證照、簽注辦理、外籍人才居留證、工作簽證辦理等服務。

　　高層次人才在辦理這些服務事項時，將由專辦員全程陪同走綠色通道辦理，除相關規定本人必須到現場辦理的事項外，其他事項可選擇專辦員上門辦理。

　　公安機關服務事項一般按以下程序辦理：

　　(一)本人根據服務事項的辦理要求准備相關材料;

　　(二)聯系須辦事項專辦員;

　　(三)專辦員上門服務或陪同走綠色通道辦理;

　　(四)現場出證，不能現場出證的送證上門。

　　【子女入學】

　　子女在鄭入學，參加中招考試優先錄取

　　高層次人才來到鄭州，幫助他們的子女入學，鄭州開辟綠色通道。

　　根據《鄭州市高層次人才子女入學服務實施辦法(暫行)》規定，經我市認定的高層次人才，包括頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、地方突出貢獻人才，可以享受眾多特殊關愛。

　　在學前、義務教育階段。頂尖人才、國家級領軍人才的子女可在市、縣兩級公辦中小學校、幼兒園自主選擇就讀入校(園)，由市教育局負責落實;地方級領軍人才、地方突出貢獻人才子女就讀義務教育階段學校，根據人才意願和實際情況，按照相對就近原則，由市教育局統籌安排。

　　高中教育階段。市教育局將參照國家相關部門和省教育廳有關規定，對參加河南省統一組織的中招考試的，在條件相同的情況下，優先錄取;頂尖人才、國家級領軍人才子女一事一議，地方級領軍人才子女照顧10分錄取，地方突出貢獻人才子女照顧5分錄取。

　　高層次人才子女入學政策更加便捷。具體辦理時間為：每年6月份第一、二周的工作日，保證開學前按時報到。所需資料包括：戶籍證明;居住證明;高層次人才證明和子女基本情況。具體流程為：報名;分配或考試;照顧入學的資格認定;參照政策待遇照顧錄取。

　　市教育局將設立服務專員，明確專人協調落實有關政策待遇，實施一站式服務。

　　【醫療保障】

　　高層次人才在鄭將有醫療保健服務專員

　　高層次人才來到鄭州，可以享受到哪些醫療保障服務?為落實高層次人才醫療保障有關政策，我市制定了《高層次人才醫療保障服務實施辦法》，適用對象是經我市認定的高層次人才，包括頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、地方突出貢獻人才。

　　高層次人才在鄭州，將享有五項更為關愛的醫療保障服務。

　　(一)選擇定點醫院。明確鄭州市屬醫療單位為我市高層次人才醫療保健定點醫療機構，由高層次人才選擇適合本人的定點醫療機構。

　　(二)為引進高層次人才明確醫療保健服務專員。各定點醫療機構負責安排專門的醫療保健服務專員，為高層次人才提供醫療保健服務。主要包括：負責與高層次人才的預約、協調和跟蹤服務，向引進高層次人才提供健康咨詢服務。

　　(三)為頂尖人才、國家級領軍人才配備家庭保健醫生。由定點醫療機構根據高層次人才的健康需求，選配合適的家庭保健醫生，提供上門巡診、健康保健服務。

　　(四)建立高層次人才健康檔案。各定點醫療機構要為高層次人才建立健康檔案，及時記錄動態健康信息。

　　(五)高層次人才及家屬(父母、配偶和子女)可享受門診、急診、住院、專家會診等綠色通道服務。

　　高層次人才如何才能享受到各項醫療保障服務?市衛計委有關負責人介紹，將有四種途徑。

　　(一)選定服務機構。高層次人才自主選擇定點醫療服務機構及服務專員。

　　(二)服務預約。高層次人才聯系醫療服務專員，咨詢、預約醫療保健服務。

　　(三)服務登記。高層次人才持本人有效身份證件及服務綠卡，家屬持有效身份證件及關系證明，到定點醫療服務機構，由專人陪同登記。

　　(四)享受醫療保健服務。專人引領為高層次人才提供快捷、方便、優質的診療保健服務。

　　【住房保障】

　　青年人才購房可申請最高10萬元補貼

　　如何讓引進的人才住有所居?為築巢引鳳，吸引人才、留住人才，我市出台了具體的政策辦法。

　　·符合條件青年人才可申請最高10萬元購房補貼

　　對引入青年人才將有大力支持，首次購房還發放補貼。

　　《鄭州市青年人才首次購房補貼發放及非鄭戶籍人才購房實施辦法(暫行)》規定，凡是新引進落戶、我市戶籍未遷出戶口的全日制博士研究生、35歲以下的碩士研究生、“雙一流”建設高校的本科畢業生，在我市首次購買住房，均可享受辦法規定的優惠政策。

　　鄭州市青年人才首次購房補貼標准為：博士每人10萬元，碩士每人5萬元，本科畢業生每人2萬元。

　　根據規定，申請青年人才首次購房補貼，須同時具備下列條件：

　　1.本科畢業生、碩士研究生年齡應在35歲以下，博士研究生不設年齡限制。

　　2.教育部等部委公布的“雙一流”建設高校以及世界大學排名前500位院校(以上海交通大學高等教育研究院每年公布的名單及國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發布的QS世界大學排名最新同時排名為准)的本科畢業生(不含上述高校中招生分數低於本校統一錄取分數線的其他校區，或分校、網絡學院、獨立學院以及委托培養、定向培養的畢業生)。

　　3.2017年1月1日之後畢業，並在畢業3年內落戶我市。

　　4.在政策有效期內，在我市首次購買住房，且購房合同已完成備案，並按規定納稅，取得完稅憑證。

　　·本科以上非鄭州戶籍人才購買首套自住房，不再審核社保和個稅證明的繳納期限

　　在鄭州市堅持落實房地產調控政策的背景下，除了青年人才購房補貼外，對來鄭州工作的非鄭州戶籍人才購房有什麼樣的政策支持?

　　對此，我市明確，針對在鄭州工作並擁有全日制本科以上學曆、副高級職稱(高級技師)以上的非鄭州戶籍人才，在鄭州購買首套自住商品住宅，在限購審查時只審查學曆、職稱和教育、人社部門的認定證明，以及購房人就業狀況，不再審核社保和個稅證明的繳納期限。

　　且這一事項將屬於隨到隨辦事項，由各房地產開發企業和經紀機構隨時辦理，各級房管部門加強事中事後監管。

　　·頂尖人才可申請不超過300平方米的免租住房

　　哪些人才可以申請免租住房?分別是多大面積的?申請的程序是什麼?免租住房可以購買嗎?

　　對此，市住房保障和房地產管理局有關負責人表示，鄭州市的免租住房的供應對象是經市人力資源和社會保障部門認定、並取得人才證書的頂尖人才和國家級領軍人才。

　　按照政策規定，我市對全職引進或新當選兩院院士以及同等層次頂尖人才，除國家和省政府獎勵外，給予不超過300平方米的免租住房。對全職引進或新培養的國家“千人計劃”“萬人計劃”專家以及同等層次的國家級領軍人才，除國家和省政府獎勵外，給予不超過200平方米的免租住房。

　　符合條件的頂尖人才和國家級領軍人才可以向用人單位提交申請，經用人單位初審、所在轄區住房保障部門複審和市住房保障部門會同市人力資源和社會保障部門終審通過並按程序公示後，由用人單位所在縣(市、區)政府、開發區管委會提供相應面積的免租住房。

　　按照政策規定，頂尖人才、國家級領軍人才在鄭工作滿10年且貢獻突出的，可以無償獲贈免租住房。